為進一步聚集社會力量共同關注安全生產，提升本市安全生產相關課題研究水平，推動安全生產工作科學發展，上海市安全生產監督管理局決定面向社會公開征集2019年部分安全生產重點研究課題承擔單位?，F將有關事項通告如下。
一、 課題設置
（一） 安全技術服務機構信用評價規則
研究內容：結合安全技術服務機構的業務特點、監管要求及市場需求，制定機構信用評價的指標和規則，實施全市統一的機構信用評價分級標準，將機構信用評價結果作為資質認定、日常執法、政府購買服務等的重要依據，并加強機構失信行為的行政性、行業性、市場性、社會性約束和懲戒。通過信用激勵和約束機制，引導和鼓勵機構走專業化、規范化發展道路，成為政府安全監管、企業安全管理的有力技術支撐力量。
（二） 城市風險區域化應急管控模式研究
研究內容：1.構建城市風險目錄清單，進行城市風險摸底；2.根據風險特點，合理劃分區域；3.收集不同區域已采取的應急風險管控實踐，分析總結；4.根據不同區域的風險特點，提出有針對性應急管控模式建議。結合部門職能調整，通過分析本市不同區域風險特點，尋找有針對性的應急管控模式，指導下一步工作。
（三） 上海市危險化學品生產儲存企業布局規劃研究
研究內容：超大型城市地域、人口、耕地、水源地等限制條件下，并充分考慮運輸、供應、經濟成本等現實狀況，研究危險化學品生產儲存企業布局規劃。通過規劃先行的措施逐步實現危險化學品生產儲存存量企業和增量企業的更佳布點，實現危險化學品企業的更優管理。
（四） 安全生產風險分級管控推進路徑研究
研究內容：通過研究包括但不限于以下問題：風險管理和隱患管理的關系？風險管理和安全生產標準化達標創建之間的關系？如何解決企業視角和政府視角的區別？政府視角的著力點在何處？需要怎樣的激勵懲戒措施？推動風險分級管控工作，以期調動企業積極性，給企業帶來更多獲得感。
（五） 政府機構改革背景下安全生產委員會及各專業委員會工作機制研究
研究內容：在這次政府機構改革工作中，國家成立了應急管理部并列入國務院工作部門，統籌抗震、防汛、消防、生產安全等應急管理工作。在這種“大應急”背景下，研究下一步安全生產委員會組成、職責、運行以及與各專業委員會的工作協調機制，為保障生產安全和城市運行安全提供有力的組織保證。
（六） 粉塵防爆重大安全事故隱患判定細則和驗收規范
研究內容：1.粉塵防爆重大安全事故隱患判定過程中常見的錯誤案例；2.粉塵防爆重大安全事故隱患正確整改后的案例分析；3.粉塵防爆重大安全事故隱患判定細則；4.粉塵防爆重大安全事故隱患驗收程序和標準；5.上海市粉塵防爆地方標準體系的建設內容。通過對前期工作進行提煉總結，出臺重大安全事故隱患的判定細則和驗收規范，形成上海市粉塵防爆地方標準的建設意見，更好的指導相關工作。
（七） 政府機構改革背景下應急管理政務公開工作機制研究
研究內容：梳理“大應急”背景下應急管理部門政務公開的事項清單；編制政務事項公開標準化目錄；梳理優化政務公開工作流程（包括決策、執行、管理、服務、結果等全過程公開）；推動政務數據向社會開放，完善新應急管理體系下的應急管理政務公開工作機制。
（八） 機構改革后的基層黨建工作思考
研究內容：1.梳理局系統基層黨建工作中存在的主要問題和薄弱環節；2.分析問題原因；3.提出改進基層黨建工作的有效措施和途徑。著力解決黨建工作如何圍繞中心、服務大局，進一步提升基層黨建工作水平，增強新系統黨員干部的凝聚力和向心力。
二、 課題執行時間
課題執行時間一般為2019年1月至2019年12月。課題承擔單位在2019年10月底前向我局提交課題研究報告。我局將適時組織課題成果匯報會，并于2019年12月底前進行結題驗收。如申請人認為課題研究時間需要長于1年的，亦可在申請書中提出。
三、 申報要求及相關事項
（一）具有與課題研究內容相關研究經驗的各高校、科研院所、社會組織等均可以組織申報。鼓勵各單位聯合申報。本次課題征集不接受個人申請。
應征人應組成課題組，經課題組組長所在單位簽署意見并加蓋公章后，方可申報。課題組組長應具有較高的理論素養和較強的研究、組織和協調能力。
（二）應征單位須根據研究專長，選定申報課題，并填寫《2019年上海市安全生產重點研究課題申請書》（見附件），于2018年12月15日前,將加蓋公章的申請書送我局（郵寄以郵戳時間為準）。逾期不予受理。
（三）我局將組成課題研究評審小組，對課題申請書進行評審，最終確定課題承接單位。
確定課題承接單位后，我局將通告課題承接單位征集結果。
（四）課題研究成果的知識產權歸我局所有。
（五）聯系人：政策法規處朱俊，聯系電話：021-54667605，傳真：021-54666211，電子郵箱：jzhu@ajj.shanghai.gov.cn，地址：復興中路593號18樓。
本內容轉自上海市安全生產監督管理局。
